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甩带片成稀土出口配额漏洞 包钢稀土等蜂拥下注

文章来源:品牌在线  2012-03-05 10:47:00  点击:

  “现在订甩带炉恐怕不行,3、4、5月份的客户都排满了,至少要等到半年之后。”昨日,河南洛阳一家生产稀土甩带炉的公司经理告诉《第一财经日报》,由于今年订购稀土甩带炉的企业较多及炉子有安装周期,很多订单只能推迟交货。

  甩带炉生意红火的背后是稀土甩带片出口的大幅增长。去年,3万余吨稀土配额只用了一半,但是不需要配额的稀土甩带片却大量出口。国际上许多企业通过配额漏洞,间接从国内进口稀土。

  正是由于正常稀土出口途径受阻,包钢稀土等企业近几年大规模投资稀土甩带片,扩大出口。

  “2011年国内钕铁硼原料硼铁用了4500吨,足足比上年多用1000吨,各家钕铁硼企业产量都减了,为啥硼铁大量增加了?”天津一家生产磁材的企业总经理在一次内部会议上称,可能由于配额的漏洞,2011年日本企业大量从中国进口甩带片,甩带片含较高稀土元素却不需要使用配额。

  配额漏洞?

  包头稀土研究院顾问窦学宏告诉本报,甩带炉主要用于各种稀土永磁材料的熔炼与合金的冶炼,是生产钕铁硼的工序之一。稀土原材料硼铁经过甩带炉后能制成甩带片,甩带片含30%~40%的稀土镨钕铽镝等元素,甩带片可用于制作永磁体材料、储氢合金粉等。

  “甩带片主要用于国外,出口的具体数额不清楚。”中国稀土学会秘书长林东鲁告诉本报。

  2011年中国稀土价格一直保持着较高水平,下游钕铁硼应用领域受到限制,与此同时,稀土由于国内配额和征税出口受限制以及国际经济不景气,商务部称,2011年中国稀土出口配额只用了49%,不到1.5万吨。

  正如上述企业的疑惑一样,虽然下游钕铁硼企业稀土使用量减少,但钕铁硼原料之一的硼铁使用却没有减少,硼铁制成的甩带片可能间接出口到了国外。此前观点称, 2011年国外企业从中国获得稀土产品超过5万吨,其中除了走私,很大一部分都是通过粗级加工产品出口。

  “在配额制度下,因为今年稀土价格走高,海关出口都会根据市场参考价核准出口,如果企业稀土出口价格低于市场价,想出口也是不可能的。而如果是出口甩带片,则可以作为稀土应用产品,海关也可能分不清这种成品,不会卡得很严,也不需要配额。”窦学宏说。

  中国自1998年起实施稀土产品出口配额许可证制度,并将稀土原料列入加工贸易禁止类商品目录。2011年5月19日,商务部和海关总署联合发布公告,规定“其他按重量计稀土元素总含量>10%的铁合金”将被纳入稀土出口配额许可证管理,从而将稀土合金纳入配额,并征收25%关税。然而,此次规定并没有将甩带片纳入其中,一些钕铁硼的原料级产品便通过甩带片出口。

  对此,中国有色金属设计研究总院教授王国珍表示,国家在出口稀土方面,主要是对稀土氧化物控制比较严格,而对于甩带片,国家主要考虑到甩带片有一定的技术含量,因此没有将它纳入稀土配额管理。

  由于甩带片的稀土元素含量较高,业内一直呼吁将甩带片纳入配额和征税范围。“鉴于甩带片稀土元素含量较高,学会和企业都建议国家将甩带片纳入配额和征税项目,具体进展还得问商务部,我们稀土学会只是调查研究和建议。”林东鲁称。

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